2022 பிப்ரவரியில் தொடங்கிய ரஷ்யாவின் முழு அளவிலான உக்ரைன் படையெடுப்புக்குப் பின்னால் சோவியத் ஒன்றியத்தின் வீழ்ச்சி, நேட்டோ விரிவாக்கம், கிரிமியா இணைப்பு மற்றும் டான்பாஸ் மோதல் உள்ளிட்ட நீண்டகாலப் பிரச்சினைகள் உள்ளன. போர் நிறுத்தம், நேரடிப் பேச்சுவார்த்தை, கைதிகள் பரிமாற்றம் மற்றும் பாதுகாப்பு உத்தரவாதங்கள் மூலம் போரை முடிக்க முயற்சிகள் தொடர்ந்தாலும், முக்கியக் கோரிக்கைகளில் உடன்பாடு ஏற்படவில்லை.
ரஷ்யா–உக்ரைன் போர்: காரணங்களும் அமைதி முயற்சிகளும்
ரஷ்யா–உக்ரைன் போர் 2022ஆம் ஆண்டு திடீரென உருவான ஒன்றல்ல. சோவியத் ஒன்றியத்தின் வீழ்ச்சி, உக்ரைனின் மேற்கத்திய நாடுகளுடனான உறவு, நேட்டோ விரிவாக்கம், கிரிமியா மற்றும் டான்பாஸ் பிராந்தியப் பிரச்சினைகள் ஆகியவற்றுடன் தொடர்புடைய நீண்ட வரலாற்றுப் பின்னணி இதற்கு உள்ளது.
ரஷ்யா 2022 பிப்ரவரி 24 அன்று உக்ரைன் மீது முழு அளவிலான படையெடுப்பைத் தொடங்கியது. இது ஐக்கிய நாடுகள் சாசனத்திற்கும் உக்ரைனின் இறையாண்மைக்கும் எதிரான ஆக்கிரமிப்பு என்று ஐக்கிய நாடுகள் பொதுச் சபையின் பெரும்பான்மையான நாடுகள் தீர்மானங்கள் மூலம் கண்டித்துள்ளன.
சோவியத் ஒன்றியத்தின் வீழ்ச்சி
உக்ரைன் முன்பு சோவியத் ஒன்றியத்தின் ஒரு பகுதியாக இருந்தது. 1991ஆம் ஆண்டு சோவியத் ஒன்றியம் கலைந்தபோது உக்ரைன் தனிநாடாகச் சுதந்திரம் பெற்றது. உக்ரைனின் எல்லைகளை ரஷ்யா உட்பட சர்வதேச சமூகம் அப்போது அங்கீகரித்தது.
சோவியத் ஒன்றியம் வீழ்ந்த பிறகு, கிழக்கு ஐரோப்பாவின் பல நாடுகள் நேட்டோ மற்றும் ஐரோப்பிய ஒன்றியத்தில் இணைந்தன. உக்ரைனும் மேற்கத்திய நாடுகளுடன் நெருக்கமான உறவை வளர்க்கத் தொடங்கியது. இதனைத் தனது பாதுகாப்புக்கும் பிராந்தியச் செல்வாக்கிற்கும் அச்சுறுத்தலாக ரஷ்யா கருதியது.
ஆனால் எந்த சர்வதேச அமைப்புடன் இணைய வேண்டும் என்பதைத் தானே முடிவு செய்யும் உரிமை இறையாண்மை கொண்ட உக்ரைனுக்கு இருப்பதாக உக்ரைனும் மேற்கத்திய நாடுகளும் வாதிடுகின்றன.
நேட்டோ விரிவாக்கம்
உக்ரைன் நேட்டோ அமைப்பில் உறுப்பினராகக் கூடாது என்பது ரஷ்யாவின் முக்கியக் கோரிக்கைகளில் ஒன்றாக இருந்தது. நேட்டோவின் ராணுவக் கட்டமைப்பு தனது எல்லைக்கு அருகில் வருவதை அனுமதிக்க முடியாது என்று ரஷ்யா தெரிவித்தது.
உக்ரைன் உடனடியாக நேட்டோ உறுப்பினராக ஏற்றுக்கொள்ளப்படாத நிலையிலும், நேட்டோவுடன் அதன் ராணுவ ஒத்துழைப்பு அதிகரித்தது. இது ரஷ்யா–உக்ரைன் உறவில் பதற்றத்தை அதிகரித்த காரணிகளில் ஒன்றாகும். எனினும், பாதுகாப்புக் கவலைகள் மற்றொரு சுதந்திர நாட்டின் மீது படையெடுப்பதற்கான சட்டப்பூர்வக் காரணமாகாது என்பது சர்வதேசச் சட்ட நிபுணர்களின் பரவலான நிலைப்பாடாகும்.
கிரிமியா மற்றும் டான்பாஸ் பிரச்சினை
2014ஆம் ஆண்டு உக்ரைனில் ரஷ்யாவுக்கு நெருக்கமான அரசாங்கம் மக்கள் போராட்டங்களுக்குப் பின்னர் பதவியிலிருந்து அகற்றப்பட்டது. அதைத் தொடர்ந்து ரஷ்யப் படைகள் கிரிமியா தீபகற்பத்தைக் கட்டுப்பாட்டுக்குள் கொண்டு வந்தன. பின்னர் நடைபெற்ற வாக்கெடுப்பின் அடிப்படையில் கிரிமியாவைத் தன்னுடன் இணைத்துக்கொண்டதாக ரஷ்யா அறிவித்தது.
இந்த இணைப்பை உக்ரைன் மற்றும் பெரும்பாலான உலக நாடுகள் அங்கீகரிக்கவில்லை. சர்வதேசச் சட்டப்படி கிரிமியா இன்னமும் உக்ரைனின் பகுதியாகவே கருதப்படுகிறது.
அதே ஆண்டில் கிழக்கு உக்ரைனின் டொனெட்ஸ்க் மற்றும் லுஹான்ஸ்க் பகுதிகளில் ரஷ்ய ஆதரவு பிரிவினைவாதிகளுக்கும் உக்ரைன் அரசுப் படைகளுக்கும் இடையே ஆயுத மோதல் தொடங்கியது. போரை நிறுத்துவதற்காக 2014 மற்றும் 2015ஆம் ஆண்டுகளில் மின்ஸ்க் ஒப்பந்தங்கள் ஏற்பட்டன. ஆனால் போர் நிறுத்த மீறல்கள் மற்றும் அரசியல் அம்சங்களைச் செயல்படுத்துவதில் ஏற்பட்ட கருத்து வேறுபாடுகளால் அவை முழுமையாக நடைமுறைப்படுத்தப்படவில்லை.
2022 முழு அளவிலான படையெடுப்பு
உக்ரைன் நேட்டோவில் இணைவதைத் தடுப்பது, டான்பாஸ் மக்களைப் பாதுகாப்பது மற்றும் உக்ரைனின் ராணுவத் திறனைக் குறைப்பது தனது நடவடிக்கையின் நோக்கம் என்று ரஷ்யா கூறியது.
உக்ரைன் இதனைத் தனது நாட்டை ஆக்கிரமித்து அரசியல் கட்டுப்பாட்டுக்குள் கொண்டுவரும் முயற்சி என்று தெரிவித்தது. ஆரம்பத்தில் தலைநகர் கீவை நோக்கி முன்னேறிய ரஷ்யப் படைகள் பின்னர் பின்வாங்கின. அதன்பின் கிழக்கு மற்றும் தெற்கு உக்ரைன் பகுதிகளை மையமாகக் கொண்டு போர் நீடித்து வருகிறது.
ஏவுகணைகள், பீரங்கிகள் மற்றும் ஆளில்லா விமானங்கள் மூலம் இரு தரப்பும் தாக்குதல்களை நடத்துகின்றன. குடியிருப்புகள், மின்சாரக் கட்டமைப்புகள், துறைமுகங்கள் மற்றும் தொழிற்சாலைகள் பாதிக்கப்பட்டுள்ளன.
போரினால் ஏற்பட்ட மனிதாபிமானப் பாதிப்பு
போர் காரணமாக ஆயிரக்கணக்கான பொதுமக்கள் உயிரிழந்துள்ளனர்; பல லட்சம் மக்கள் உக்ரைனுக்குள் இடம்பெயர்ந்துள்ளனர்; கோடிக்கணக்கானோர் மற்ற நாடுகளில் தஞ்சமடைந்துள்ளனர். வீடுகள், பள்ளிகள், மருத்துவமனைகள் மற்றும் மின்சாரக் கட்டமைப்புகள் சேதமடைந்துள்ளன.
2026ஆம் ஆண்டின் முதல் நான்கு மாதங்களில் மட்டும் 815 பொதுமக்கள் உயிரிழந்ததையும் 4,174 பேர் காயமடைந்ததையும் ஐ.நா. மனித உரிமைகள் அலுவலகம் உறுதிப்படுத்தியதாக ஐக்கிய நாடுகள் சபை தெரிவித்துள்ளது. உண்மையான உயிரிழப்புகள் இதைவிட அதிகமாக இருக்கலாம்.
உக்ரைன் மற்றும் ரஷ்யா ஆகிய இரு நாடுகளிலும் வாழும் குடும்பங்கள் உயிரிழப்பு, பொருளாதார நெருக்கடி மற்றும் நீண்டகால மனநலப் பாதிப்புகளை எதிர்கொள்கின்றன.
உலக நாடுகளுக்கு ஏற்பட்ட தாக்கம்
உக்ரைன் உலகின் முக்கியமான கோதுமை, சோளம் மற்றும் சமையல் எண்ணெய் ஏற்றுமதி நாடுகளில் ஒன்றாகும். போர் காரணமாக கருங்கடல் வழியிலான தானிய ஏற்றுமதி பாதிக்கப்பட்டதால் பல நாடுகளில் உணவுப் பொருட்களின் விலை உயர்ந்தது.
ரஷ்யாவுக்கு எதிரான பொருளாதாரத் தடைகள் மற்றும் ஐரோப்பாவின் எரிசக்தி இறக்குமதி மாற்றங்கள் உலகளாவிய எண்ணெய் மற்றும் எரிவாயுச் சந்தைகளிலும் தாக்கத்தை ஏற்படுத்தின. ஆயுதச் செலவு அதிகரிப்பு, அகதிகள் பிரச்சினை மற்றும் ரஷ்யா–நேட்டோ நேரடி மோதல் ஏற்படும் அபாயமும் உலகளாவிய கவலையாக உள்ளது.
போரை நிறுத்த நடைபெற்ற முக்கிய முயற்சிகள்
2022 ஆரம்பகாலப் பேச்சுவார்த்தைகள்
படையெடுப்பு தொடங்கிய சில வாரங்களிலேயே பெலாரஸ் மற்றும் துருக்கியில் ரஷ்யா–உக்ரைன் பிரதிநிதிகள் பேச்சுவார்த்தை நடத்தினர். உக்ரைனின் நடுநிலை நிலைப்பாடு, பாதுகாப்பு உத்தரவாதங்கள் மற்றும் ரஷ்யப் படைகளின் விலகல் ஆகியவை விவாதிக்கப்பட்டன.
ஆனால் நிலப்பரப்பு, பாதுகாப்பு மற்றும் ராணுவ நடவடிக்கைகள் குறித்த கருத்து வேறுபாடுகளால் இறுதி ஒப்பந்தம் ஏற்படவில்லை.
கருங்கடல் தானிய ஒப்பந்தம்
ஐக்கிய நாடுகள் சபை மற்றும் துருக்கியின் முயற்சியால் 2022ஆம் ஆண்டு கருங்கடல் தானிய ஒப்பந்தம் உருவானது. இதன்மூலம் உக்ரைனியத் துறைமுகங்களில் இருந்து உணவுத் தானியங்களை ஏற்றுமதி செய்ய முடிந்தது.
இந்த ஒப்பந்தம் போரையே நிறுத்தவில்லை. இருப்பினும், போர் நடைபெற்றுக்கொண்டிருந்த நிலையிலும் குறிப்பிட்ட மனிதாபிமானப் பிரச்சினையில் இரு தரப்பையும் இணைக்க முடியும் என்பதை அது காட்டியது. பின்னர் ரஷ்யா ஒப்பந்தத்திலிருந்து விலகியது.
கைதிகள் பரிமாற்றம்
பெரிய அரசியல் உடன்பாடு ஏற்படாத நிலையிலும், ராணுவக் கைதிகள் மற்றும் உயிரிழந்த வீரர்களின் உடல்களைப் பரிமாறுவதில் முன்னேற்றம் ஏற்பட்டுள்ளது. 2026 மே 9 முதல் 11 வரை அறிவிக்கப்பட்ட மூன்று நாள் போர் நிறுத்தத்தையும், பெரிய அளவிலான கைதிகள் பரிமாற்றத்தையும் ஐ.நா. வரவேற்றது.
இத்தகைய மனிதாபிமான நடவடிக்கைகள் இரு தரப்புக்கும் இடையிலான குறைந்தபட்ச நம்பிக்கையை உருவாக்க உதவலாம்.
துருக்கியின் மத்தியஸ்தம்
துருக்கி ரஷ்யா மற்றும் உக்ரைன் ஆகிய இரு நாடுகளுடனும் தொடர்பைப் பேணி வருகிறது. இஸ்தான்புலில் நடைபெற்ற நேரடிப் பேச்சுவார்த்தைகள் மற்றும் கைதிகள் பரிமாற்றங்களில் துருக்கி முக்கியப் பங்கு வகித்தது.
எனினும், 2026 ஜூலை 16 நிலவரப்படி புதிய பேச்சுவார்த்தைகள் உடனடியாகத் தொடங்குவதற்கான வாய்ப்பு இல்லை என்று ரஷ்ய அரசு தெரிவித்துள்ளது. துருக்கியின் முயற்சிகளை மதிப்பதாகவும், எதிர்காலப் பேச்சுவார்த்தைக்கு முற்றிலும் கதவை மூடவில்லை என்றும் ரஷ்யத் தரப்பு கூறியுள்ளது. ராய்ட்டர்ஸ் செய்தி
அமெரிக்கா மற்றும் ஐரோப்பிய நாடுகளின் முயற்சிகள்
அமெரிக்காவின் மத்தியஸ்தத்துடன் அபுதாபி மற்றும் ஜெனீவாவில் பேச்சுவார்த்தைகள் நடைபெற்றன. முழுமையான போர் நிறுத்தம், நிலப்பரப்பு, பாதுகாப்பு உத்தரவாதங்கள் மற்றும் எதிர்காலத் தீர்வு குறித்து விவாதிக்கப்பட்டாலும் இறுதி உடன்பாடு எட்டப்படவில்லை.
பிரான்ஸ், பிரிட்டன் உள்ளிட்ட ஐரோப்பிய நாடுகள், போர் நிறுத்தத்திற்குப் பிறகு உக்ரைனின் பாதுகாப்பை உறுதி செய்ய பன்னாட்டுப் பாதுகாப்பு அமைப்பை உருவாக்குவது குறித்து ஆலோசித்து வருகின்றன. ரஷ்யா மீண்டும் படையெடுக்காத வகையில் உறுதியான பாதுகாப்பு உத்தரவாதம் தேவை என்பது உக்ரைனின் நிலைப்பாடாகும்.
ஐக்கிய நாடுகள் சபையின் அழைப்பு
ஐ.நா. பொதுச் செயலாளர் அன்டோனியோ குட்டெரெஸ் முழுமையான, உடனடியான மற்றும் நிபந்தனையற்ற போர் நிறுத்தத்திற்கு தொடர்ந்து அழைப்பு விடுத்து வருகிறார். பொதுமக்கள் மற்றும் சிவில் கட்டமைப்புகள் மீதான தாக்குதல்கள் உடனடியாக நிறுத்தப்பட வேண்டும் என்றும் ஐ.நா. வலியுறுத்தியுள்ளது.
உடன்பாடு ஏற்படாததற்கான காரணங்கள்
உக்ரைன், தனது இறையாண்மை மற்றும் பாதுகாப்பு உறுதிசெய்யப்பட வேண்டும் என்றும், ரஷ்ய ஆக்கிரமிப்புக்கு சட்டப்பூர்வ அங்கீகாரம் வழங்கக்கூடாது என்றும் கூறுகிறது. தற்போதைய போர்முனையில் முதலில் நிபந்தனையற்ற போர் நிறுத்தம் அமல்படுத்தப்பட வேண்டும் என்பது அதன் முக்கியக் கோரிக்கை.
ரஷ்யா, தற்காலிகப் போர் நிறுத்தம் உக்ரைன் தனது படைகளை மறுசீரமைக்க உதவும் என்று கூறி வருகிறது. உக்ரைனின் நேட்டோ உறவு, ரஷ்யா கட்டுப்பாட்டில் வைத்துள்ள பகுதிகளின் எதிர்காலம் மற்றும் ரஷ்யாவுக்கு எதிரான பொருளாதாரத் தடைகள் ஆகியவற்றை உள்ளடக்கிய நிரந்தர ஒப்பந்தத்தையே அது கோருகிறது.
இந்த முரண்பட்ட நிலைப்பாடுகளே உடனடிப் போர் நிறுத்தத்திற்கு மிகப்பெரிய தடையாக உள்ளன.
நிரந்தர அமைதிக்கு தேவையான நடவடிக்கைகள்
• முழுமையான மற்றும் கண்காணிக்கக்கூடிய போர் நிறுத்தம்
• பொதுமக்கள் மற்றும் அத்தியாவசியக் கட்டமைப்புகள் மீதான தாக்குதலை நிறுத்துதல்
• ராணுவக் கைதிகள் மற்றும் பிடிக்கப்பட்ட பொதுமக்களைப் பரிமாற்றம் செய்தல்
• உக்ரைனுக்கான நம்பகமான பாதுகாப்பு உத்தரவாதங்கள்
• ஆக்கிரமிக்கப்பட்ட பகுதிகளின் எதிர்காலம் குறித்த சர்வதேசச் சட்ட அடிப்படையிலான பேச்சுவார்த்தை
• போர் குற்றங்கள் தொடர்பான சுயாதீன விசாரணை மற்றும் பொறுப்புக்கூறல்
• அகதிகள் பாதுகாப்பாகத் திரும்புவதற்கான ஏற்பாடுகள்
• போரால் சேதமடைந்த பகுதிகளுக்கான மறுகட்டமைப்பு நிதி
போர் நிறுத்தம் உயிரிழப்புகளை உடனடியாகக் குறைக்கக்கூடும். ஆனால் உக்ரைனின் இறையாண்மை, நிலப்பரப்பு, பாதுகாப்பு மற்றும் ரஷ்யாவின் பாதுகாப்புக் கோரிக்கைகள் ஆகியவற்றுக்குத் தீர்வு காணும் ஒப்பந்தம் உருவானால்தான் நிலையான அமைதி சாத்தியமாகும்.
கவனிக்கத் தக்கவை
1. ரஷ்யா 2022 பிப்ரவரி 24 அன்று உக்ரைன் மீது முழு அளவிலான படையெடுப்பைத் தொடங்கியது.
2. நேட்டோ விரிவாக்கம், கிரிமியா இணைப்பு மற்றும் டான்பாஸ் மோதல் முக்கியப் பின்னணிக் காரணங்களாகும்.
3. துருக்கி, அமெரிக்கா மற்றும் ஐக்கிய நாடுகள் சபை போர் நிறுத்த முயற்சிகளில் ஈடுபட்டுள்ளன.
4. கைதிகள் பரிமாற்றத்தில் முன்னேற்றம் ஏற்பட்டாலும் அரசியல் அமைதி ஒப்பந்தம் உருவாகவில்லை.
5. 2026 ஜூலை நிலவரப்படி புதிய நேரடிப் பேச்சுவார்த்தைகள் உடனடியாகத் தொடங்கும் வாய்ப்பு தென்படவில்லை.


